Pocházím z Chile, malé země, kde se dnes každý občan může svobodně vyjadřovat, jak si přeje. Země s neomezenou kulturní, náboženskou a ideologickou tolerancí, kde není místo pro rasovou diskriminaci. Země, jejíž dělnická třída je sjednocena v jednotné odborové organizaci, kde je všeobecná a tajná sufražetka prostředkem určování režimu více stran, kde parlament funguje nepřetržitě od svého vzniku před 160 lety; kde jsou soudy nezávislé na výkonné moci a kde byla ústava od roku 1833 změněna pouze jednou a téměř vždy platila. Země, kde je veřejný život organizován v civilních institucích a kde ozbrojené síly mají osvědčené profesionální zázemí a hlubokého demokratického ducha. Země s téměř 10 000 000 obyvateli, která má v jedné generaci dva nositele Nobelovy ceny za literaturu na prvním místě, Gabrielu Mistralovou a Pabla Nerudu, oba děti prostých dělníků. V mé zemi se historie, země a člověk spojují ve velkém národním cítění.
Chile je však také zemí, jejíž zaostalé hospodářství bylo podřízeno a dokonce odcizeno zahraničním kapitalistickým firmám, což vedlo k zahraničnímu dluhu ve výši více než 4 000 milionů USD, jehož roční služby představují více než 30 % hodnoty vývozu země; jejíž ekonomika je mimořádně citlivá na vnější situaci, trpí chronickou stagnací a inflací; a kde miliony lidí byly nuceny žít v podmínkách vykořisťování a bídy, otevřené nebo skryté nezaměstnanosti.
Dnes jsem přijel, protože moje země čelí problémům univerzálního významu, které jsou předmětem stálé pozornosti tohoto shromáždění národů: boji za sociální osvobození, úsilí o blahobyt a intelektuální pokrok a obrana národní identity a důstojnosti.
Perspektiva, před kterou stála moje země, stejně jako mnoho dalších zemí třetího světa, byla modelem reflexivní modernizace, která, jak ukazují technické studie i nejtragičtější skutečnosti, vylučuje z možnosti pokroku, blahobytu a sociálního osvobození stále více milionů lidí a odsuzuje je k podlidskému životu. Je to model, který způsobí ještě větší nedostatek bytů, který odsoudí stále větší počet občanů k nezaměstnanosti, negramotnosti, nevědomosti a fyziologické bídě.
Stručně řečeno, stejná perspektiva, která nás udržovala ve vztahu kolonizace nebo závislosti a vykořisťování v dobách studené války, fungovala i v dobách válečných konfliktů nebo v dobách míru. Existuje snaha odsoudit nás, zaostalé země, k tomu, abychom byli realitou druhé kategorie, vždy podřízenou.
To je model, který se chilská pracující třída, přicházející na scénu jako protagonistka svého osudu, rozhodla odmítnout a hledá naopak rychlý, autonomní vlastní rozvoj a revolučním způsobem transformuje tradiční struktury.
Chilský lid získal vládu po dlouhé cestě velkorysých obětí a plně se zapojil do úkolu nastolit ekonomickou demokracii, aby výrobní činnost odpovídala potřebám a společenským očekáváním, a nikoli zájmům individuálního zisku. Programovým a důsledným způsobem se překonává stará struktura založená na vykořisťování pracujících a ovládnutí hlavních výrobních prostředků menšinou. Nahrazuje ji nová struktura - vedená pracujícími a sloužící zájmům většiny -, která vytváří základy pro růst, jenž bude představovat skutečný rozvoj, který zahrne veškeré obyvatelstvo, a nikoliv odstrčí rozsáhlé skupiny lidí a odsoudí je k chudobě a k tomu, aby se stali společenskými vyděděnci. Dělníci vytlačují privilegované vrstvy z politické a ekonomické moci, a to jak v centrech práce, tak v obcích a ve státě. To je revoluční obsah procesu, kterým prochází naše země, aby překonala kapitalistický systém a otevřela cestu k systému socialistickému.
Potřeba dát všechny naše ekonomické zdroje do služeb obrovských potřeb lidu šla ruku v ruce s tím, jak Chile získalo zpět svou důstojnost. Museli jsme skoncovat se situací, v jejímž důsledku jsme my, Chilané, sužovaní chudobou a stagnací, museli vyvážet obrovské sumy kapitálu ve prospěch nejsilnější tržní ekonomiky světa. Znárodnění základních zdrojů představuje historický požadavek. Naše ekonomika již nemohla dále snášet podřízenost, která vyplývá z toho, že více než 80 % jejího vývozu je v rukou malé skupiny velkých zahraničních společností, které vždy upřednostňovaly své zájmy před zájmy zemí, v nichž dosahují zisků. Nemohli jsme se smířit ani s prokletím latifundií, průmyslových a obchodních monopolů, úvěrů jen pro několik málo osob a brutální nerovností v rozdělování příjmů.
REVOLUČNÍ CESTA, KTEROU SE VYDÁVÁ CHILE
Změna mocenské struktury, kterou provádíme, progresivní vedoucí úloha dělníků v ní, obnovení základního národního bohatství, osvobození naší země z podřízenosti cizím mocnostem, to vše je završením dlouhého historického procesu; úsilí o nastolení politických a sociálních svobod, hrdinného boje několika generací dělníků a zemědělců, kteří se organizovali jako společenská síla, aby získali politickou moc a vytlačili kapitalisty z ekonomické moci.
Její tradice, osobnost a revoluční uvědomění umožňují chilskému lidu dát impuls procesu směřujícímu k socialismu, posílit občanské svobody, kolektivní i individuální, a respektovat kulturní a ideologický pluralismus. Náš je trvalý boj za nastolení sociálních svobod a ekonomické demokracie prostřednictvím plného uplatnění politických svobod.
Demokratická vůle našeho lidu na sebe vzala úkol dát impuls revolučnímu procesu v rámci vysoce institucionalizovaného právního státu, který pružně reagoval na změny a dnes čelí nutnosti přizpůsobit se nové socioekonomické realitě.
Znárodnili jsme základní bohatství, znárodnili jsme měď, učinili jsme tak jednomyslným rozhodnutím parlamentu, v němž jsou vládní strany v menšině. Chceme, aby všichni jasně pochopili, že jsme nezkonfiskovali velké zahraniční těžební firmy těžící měď. V souladu s ústavními ustanoveními jsme napravili historickou nespravedlnost tím, že jsme jim od náhrady odečetli veškeré zisky nad 12 % ročně, které dosahovaly od roku 1955.
Některé ze znárodněných firem dosáhly v posledních 15 letech tak obrovských zisků, že když bylo jako hranice přiměřeného zisku použito 12 procent ročně, byly postiženy významnými srážkami. To je například případ pobočky společnosti Anaconda, která v letech 1955 až 1970 dosahovala v Chile zisku 21,5 procenta ročně nad svou účetní hodnotu, zatímco zisky Anacondy v ostatních zemích činily pouze 3,6 procenta ročně. Taková je situace pobočky společnosti Kennecott Copper Corporation, která ve stejném období dosahovala v Chile v průměru 52,8 procenta zisku ročně - a v některých letech dosahovala opravdu neuvěřitelných zisků, například 106 procent v roce 1967, 113 procent v roce 1968 a více než 205 procent v roce 1969. Ve stejném období dosahoval Kennecott v ostatních zemích méně než 10 procent zisku ročně. Uplatnění ústavní normy však zabránilo tomu, aby ostatní měděné podniky utrpěly srážky, protože jejich zisky nepřekročily rozumnou hranici 12 procent ročně.
Je třeba zdůraznit, že v letech těsně před znárodněním zahájily velké měděné firmy plány na expanzi, které se z velké části nezdařily a na které navzdory obrovským ziskům nepřispěly vlastními zdroji a které financovaly prostřednictvím zahraničních úvěrů. V souladu s právním rozhodnutím musí chilský stát převzít tyto dluhy, které dosahují obrovské výše více než 727 milionů USD. Dokonce jsme začali splácet dluhy, které měla jedna z těchto firem u mateřské společnosti Kennecott ve Spojených státech.
Ty samé firmy, které po mnoho let těžily chilskou měď, vydělaly jen za posledních 42 let více než 4 000 milionů USD, zatímco jejich počáteční investice činily méně než 30 milionů USD. Jednoduchý a bolestný příklad, ostrý kontrast: v mé zemi žije 600 000 dětí, které se nikdy nemohou těšit z normálně lidského života, protože v prvních osmi měsících své existence nedostaly elementární množství bílkovin. Moje země, Chile, by se díky těmto 4 000 milionům dolarů zcela změnila. Jen malá část této částky by zajistila bílkoviny pro všechny děti v mé zemi jednou provždy.
Znárodnění mědi bylo provedeno při přísném dodržování vnitřního soudního řádu a s respektem k normám mezinárodního práva, které není důvod ztotožňovat se zájmy velkých kapitalistických firem.
Stručně řečeno, tímto procesem moje země prochází a považuji za užitečné jej představit tomuto shromáždění s autoritou, kterou nám dává skutečnost, že důsledně plníme doporučení OSN a spoléháme na vnitřní úsilí jako základnu hospodářského a sociálního rozvoje. Zde, na tomto fóru, byla doporučena změna institucí a zaostalých struktur spolu s přerozdělením příjmů, upřednostněním vzdělání a zdravotní péče a péče o nejchudší sektory. To vše je podstatnou součástí naší politiky a je v procesu realizace.
FINANČNÍ BLOKÁDA
O to bolestnější je, že musím přijít sem na tuto tribunu, abych prohlásil, že moje země je obětí těžké agrese.
Předvídali jsme problémy a zahraniční odpor proti uskutečnění našeho procesu změn, zejména s ohledem na naše znárodnění přírodních zdrojů. Imperialismus a jeho krutost mají v Latinské Americe dlouhou a zlověstnou historii a dramatická a hrdinská zkušenost Kuby je stále čerstvá. Stejně tak je tomu v případě Peru, které muselo nést důsledky svého rozhodnutí vykonávat svrchovanou kontrolu nad svou ropou.
V sedmdesátých letech, po tolika dohodách a rezolucích mezinárodního společenství, v nichž je uznáno svrchované právo každého státu kontrolovat své přírodní zdroje ve prospěch svého lidu, po přijetí mezinárodních dohod o hospodářských, sociálních a kulturních právech a strategie druhého desetiletí rozvoje, která tyto dohody formalizovala, jsme obětí nového projevu imperialismu - rafinovanějšího, zákeřnějšího a strašlivě účinného -, který blokuje výkon našich práv jako svrchovaného státu.
Od okamžiku našeho volebního vítězství 4. září 1970 jsme byli postiženi vývojem rozsáhlých zahraničních tlaků, jejichž cílem bylo zablokovat nástup vlády svobodně zvolené lidem a následně ji svrhnout. Existovaly snahy izolovat nás od světa, zadusit ekonomiku a paralyzovat prodej mědi, našeho hlavního vývozního produktu, a zabránit nám v přístupu ke zdrojům mezinárodního financování.
Uvědomujeme si, že když odsuzujeme finančně-ekonomickou blokádu, kterou jsme byli napadeni, je pro mezinárodní veřejné mínění a dokonce i pro mnohé naše krajany těžké snadno pochopit situaci, protože se nejedná o otevřenou agresi, veřejně vyhlášenou před celým světem. Naopak, jde o útok plíživý a podrazácký, který Chile stejně tak poškozuje.
Ocitáme se v opozici proti silám, které operují ve stínu, bez vlajky, s mocnými zbraněmi, které jsou umístěny na nejrůznějších vlivných pozicích.
Nejsme předmětem žádného zákazu obchodu. Nikdo neřekl, že usiluje o konfrontaci s naší zemí. Zdá se, že našimi jedinými nepřáteli či protivníky jsou logicky ti vnitropolitičtí. Tak tomu ale není. Jsme obětí téměř neviditelných akcí, které se obvykle skrývají za výroky a prohlášení, jež se tváří jako úcta k suverenitě a důstojnosti naší země. Z první ruky však víme, jak velký rozdíl je mezi těmito prohlášeními a konkrétními činy, které musíme snášet.
Nezmiňuji se o vágních záležitostech, hovořím o konkrétních problémech, které se dnes dotýkají mého lidu a které budou mít v příštích měsících ještě vážnější ekonomické dopady.
Chile, stejně jako většina národů třetího světa, je velmi zranitelná vůči situaci vnějšího sektoru své ekonomiky. V posledních 12 měsících představoval pokles mezinárodní ceny mědi pro národ, jehož vývoz činí něco přes 1 000 milionů USD, ztrátu příjmů ve výši přibližně 200 milionů USD, zatímco výrobky, průmyslové i zemědělské, které musíme dovážet, jsou nyní mnohem dražší, v některých případech až o 60 %.
Jako téměř vždy Chile nakupuje za vysoké ceny a prodává za nízké.
Právě v těchto okamžicích, které jsou samy o sobě pro naši platební bilanci obtížné, jsme museli čelit mimo jiné následujícím souběžným akcím, které se zřejmě měly chilskému lidu pomstít za jeho rozhodnutí znárodnit měď.
Až do okamžiku nástupu mé vlády do funkce dostávalo Chile každoročně téměř 80 milionů USD v půjčkách od mezinárodních finančních organizací, jako je Světová banka a Meziamerická rozvojová banka. Toto financování bylo násilně přerušeno.
V minulém desetiletí dostávalo Chile půjčky od Agentury pro mezinárodní rozvoj vlády Spojených států (AID) v celkové výši 50 milionů USD ročně.
Nežádáme o obnovení těchto půjček. Spojené státy mají výsostné právo poskytnout či neposkytnout zahraniční pomoc kterékoli zemi. Chceme pouze poukázat na to, že drastické zrušení těchto úvěrů vedlo k významnému omezení naší platební bilance.
Po nástupu do funkce prezidenta měla naše země krátkodobé úvěrové linky od soukromých amerických bank, určené k financování našeho zahraničního obchodu, ve výši 220 milionů USD. V krátké době byly tyto úvěry pozastaveny a přibližně 190 milionů USD bylo odečteno, což je částka, kterou jsme museli zaplatit, protože příslušné operace nebyly obnoveny.
Stejně jako většina národů Latinské Ameriky musí Chile z technologických důvodů a dalších faktorů nakupovat důležité kapitálové statky ve Spojených státech. Nyní nám bylo pozastaveno jak financování dodávek, tak financování, které pro tento typ operací obvykle poskytuje Eximbanka, což nás staví do nestandardní situace, kdy musíme zboží tohoto druhu nakupovat s platbou předem. To vytváří mimořádný tlak na naši platební bilanci.
Platby půjček, které Chile uzavřela s agenturami veřejného sektoru Spojených států před nástupem mé vlády a které se v té době realizovaly, byly rovněž pozastaveny; musíme tedy pokračovat v realizaci příslušných projektů nákupy za hotové na americkém trhu, protože jakmile se projekty naplno rozběhnou, není možné nahradit zdroj příslušných dovozů. Proto bylo rozhodnuto, že financování bude pocházet od amerických vládních agentur.
V důsledku operací namířených proti prodeji mědi v zemích západní Evropy byly naše krátkodobé operace se soukromými bankami na tomto kontinentu, založené především na platbách tímto kovem, značně zablokovány. To mělo za následek, že nebyly obnoveny úvěrové linky ve výši více než 20 milionů USD, byla pozastavena finanční jednání o více než 200 milionech USD, která byla téměř dokončena, a vytvořilo se prostředí, které blokuje normální vyřizování našich nákupů v těchto zemích a akutně narušuje veškeré naše aktivity v oblasti vnějšího financování.
Toto finanční škrcení, které má vzhledem k charakteristice chilské ekonomiky brutální charakter, vedlo k vážnému omezení našich možností nakupovat vybavení, náhradní díly, zásoby, potraviny a léky. Každý Chilan trpí důsledky těchto opatření, která vnášejí utrpení a smutek do každodenního života všech a přirozeně se projevují i ve vnitropolitickém životě.
To, co jsem popsal, znamená, že povaha mezinárodních agentur byla narušena. Jejich využívání jako nástroje bilaterální politiky kteréhokoli z jejich členských států, bez ohledu na to, jak mocný je, je právně i morálně nepřijatelné. Znamená to vyvíjet nátlak na ekonomicky slabou zemi a trestat národ za jeho rozhodnutí získat zpět kontrolu nad svými základními zdroji. Jedná se o promyšlenou formu zásahu do vnitřních záležitostí národa. Tomu říkáme imperialistická arogance.
Vážení představitelé, vy to víte a nemůžete na to zapomenout. To vše bylo opakovaně odsouzeno rezolucemi Organizace spojených národů.
CHILE NAPADENO NADNÁRODNÍMI SPOLEČNOSTMI
Nejenže trpíme finanční blokádou, ale jsme také obětí jasné agrese. Dvě firmy, které jsou součástí ústředního jádra velkých nadnárodních společností, jež zatnuly své drápy do naší země, International Telegraph and Telephone Company a Kennecott Copper Corporation, se pokusily řídit náš politický život.
ITT, obrovská korporace, jejíž kapitál je větší než rozpočet několika latinskoamerických států dohromady a větší než rozpočet některých průmyslově vyspělých zemí, zahájila od okamžiku, kdy lidové hnutí zvítězilo ve volbách v září 1970, zlovolnou akci, která mi měla zabránit v nástupu do funkce prezidenta.
V období od září do listopadu 1970 se zde za pomoci vnitřních fašistických skupin uskutečnily teroristické akce, které byly plánovány mimo mou zemi. To vše vedlo k zavraždění generála Reného Schneidera Chereaua, vrchního velitele armády, spravedlivého muže a skvělého vojáka, který symbolizoval konstitucionalismus chilských ozbrojených sil.
V březnu letošního roku byly zveřejněny dokumenty, které odsuzovaly vztah mezi těmito zlovolnými cíli a ITT. Tato společnost přiznala, že v roce 1970 dokonce podala vládě Spojených států návrhy, aby zasáhla do politických událostí v Chile. Dokumenty jsou pravé, nikdo se je neodvážil popřít.
Loni v červenci se svět s údivem dozvěděl o různých aspektech nového akčního plánu, který ITT předložila vládě USA s cílem svrhnout během šesti měsíců mou vládu. Mám u sebe dokument z října 1971, který obsahuje osmnáctibodový plán, o němž byla řeč. Chtěli nás ekonomicky zadusit, provést diplomatickou sabotáž, vyvolat paniku mezi obyvatelstvem a způsobit sociální nepokoje, aby po ztrátě kontroly nad vládou byly ozbrojené síly dohnány k odstranění demokratického režimu a nastolení diktatury.
Zatímco ITT vypracovávala tento plán, její představitelé procházeli jednáním o formuli, podle níž by chilský stát převzal podíl ITT v chilské telefonní společnosti. Od prvních dnů mé vlády jsme z důvodů národní bezpečnosti zahájili jednání o odkoupení telefonní společnosti, kterou ITT ovládala.
Při dvou příležitostech jsem přijal vysoké představitele firmy. Moje vláda jednala při těchto jednáních v dobré víře. Na druhé straně ITT odmítla přijmout platbu za ceny, které byly stanoveny v souladu s verdiktem mezinárodních odborníků. Vytvářela potíže pro rychlé a spravedlivé řešení, zatímco se tajně snažila rozpoutat v mé zemi chaos.
Odmítnutí ITT přijmout přímou dohodu a vědomí jejích zákeřných manévrů nás přimělo poslat Kongresu návrh zákona požadující její znárodnění.
Vůle chilského lidu bránit demokratický režim a pokrok jeho revoluce, loajalita ozbrojených sil vůči své zemi a jejím zákonům způsobily, že tyto zlovolné intriky selhaly.
Vážení představitelé, před svědomím celého světa obviňuji ITT ze snahy vyprovokovat v mé zemi občanskou válku - nejvyšší stav rozpadu země. Tomu říkáme imperialistická intervence.
Chile nyní čelí nebezpečí, jehož řešení nezávisí pouze na národní vůli, ale na celé řadě vnějších prvků. Mluvím o akci společnosti Kennecott Copper Corporation.
Naše ústava říká, že spory vyvolané znárodněním musí řešit soud, který je stejně jako všechny ostatní v naší zemi nezávislý a suverénní ve svých rozhodnutích. Společnost Kennecott Copper přijala jeho jurisdikci a rok před tímto soudem vystupovala. Její odvolání nebylo přijato a soud se rozhodl využít své značné moci, aby nás připravil o výhody z vývozu mědi a vyvinul nátlak na chilskou vládu. V září zašla ve své aroganci tak daleko, že u soudů ve Francii, Holandsku a Švédsku požadovala embargo na výplatu těchto vývozů. O totéž se jistě pokusí i v dalších zemích. Základ pro tuto akci nemůže být z justičního a morálního hlediska nepřijatelnější.
Společnost Kennecott by chtěla, aby soudy jiných států, které nemají s problémy nebo jednáním mezi chilským státem a společností Kennecott Copper Corporation vůbec nic společného, rozhodly, že svrchovaný akt naší vlády - provedený v reakci na mandát nejvyšší autority, jako je politická ústava, a podpořený celým chilským lidem - je neplatný. Tento jejich pokus je v rozporu se základními principy mezinárodního práva, podle nichž přírodní zdroje země, zejména ty, které tvoří její živobytí, patří národu a ten s nimi může nakládat podle své vůle. Neexistuje žádné všeobecně uznávané mezinárodní právo nebo v tomto případě konkrétní smlouva, která by to stanovila. Světové společenství, organizované podle zásad Organizace spojených národů, nepřijímá výklad mezinárodního práva, podřízený zájmům kapitalismu, který by vedl soudy kterékoli cizí země k podpoře struktury ekonomických vztahů ve službách výše uvedeného ekonomického systému. V takovém případě by došlo k porušení základní zásady mezinárodního života: zásady nevměšování do vnitřních záležitostí státu, jak bylo výslovně uznáno na třetím zasedání UNCTAD.
Řídíme se mezinárodním právem opakovaně přijatým Organizací spojených národů, zejména v rezoluci 1803 (XVIII) Valného shromáždění; normami, které právě posílila Rada pro obchod a rozvoj, která sama vycházela z obvinění, jež naše země vznesla proti společnosti Kennecott. Příslušná rezoluce znovu potvrdila svrchované právo všech států svobodně nakládat se svými přírodními zdroji a při uplatňování této zásady prohlásila, že znárodnění prováděné státy za účelem získání kontroly nad těmito zdroji je výrazem jejich svrchované moci. Každý stát musí stanovit normy pro tato opatření a spory, které mohou v důsledku toho vzniknout, jsou výlučnou záležitostí jeho soudů, aniž by byla dotčena rezoluce Valného shromáždění č. 1803. Tato rezoluce umožňuje zásah mimonárodních soudních orgánů za výjimečných podmínek a pokud existuje dohoda mezi svrchovanými státy a dalšími zainteresovanými stranami.
Jedná se o jedinou přijatelnou tezi Organizace spojených národů. Je to jediná teze, která je v souladu s její filozofií a zásadami. Je to jediná teze, která může chránit práva slabých před zneužíváním ze strany silných.
Protože to ani jinak nešlo, dosáhli jsme u pařížských soudů zrušení embarga, které platilo na zaplacení zásilky naší mědi. Budeme i nadále neúnavně hájit výlučnou jurisdikci chilských soudů v jakémkoli sporu vyplývajícím ze znárodnění naší základní suroviny.
Pro Chile to není jen důležitá otázka soudního výkladu. Je to problém suverenity a ještě více problém přežití.
Agrese společnosti Kennecott způsobuje našemu hospodářství vážné škody. Jen přímé potíže s odbytem mědi způsobily Chile jen za poslední dva měsíce ztrátu mnoha milionů dolarů. Ale to není všechno. Již jsem hovořil o dopadech spojených s blokováním finančních operací mé země s bankami v západní Evropě. Je zde také patrná snaha vytvořit atmosféru nedůvěry mezi odběrateli našeho hlavního vývozního produktu, ale to se nepodaří.
Cíle této imperialistické firmy jdou nyní ještě dál, protože z dlouhodobého hlediska nemůže očekávat, že by jakákoli politická nebo právní moc mohla Chile připravit o to, co jí právem patří. Chce nás dostat na kolena, ale to se nikdy nestane.
Agrese velkých kapitalistických firem se snaží zablokovat emancipaci lidu. V konkrétním případě představuje přímý útok na ekonomické zájmy pracujících proti Chile.
Chilský lid je lid, který dosáhl politické zralosti, aby mohl většinově rozhodnout o nahrazení kapitalistického hospodářského systému socialistickým. Náš politický režim má instituce, které byly dostatečně otevřené, aby tuto revoluční vůli usměrnily bez násilných střetů. Je mou povinností upozornit toto shromáždění, že represe a blokáda, jejichž cílem je vyvolat rozpory a z nich vyplývající hospodářské deformace, hrozí, že budou mít dopad na mír a vnitřní soužití v naší zemi. Svých zlých cílů nedosáhnou. Velká většina Chilanů najde způsob, jak se jim vlastenecky a důstojně postavit. Vždy bude platit to, co jsem řekl na začátku: naše dějiny, země a člověk jsou spojeny ve velkém národním cítění.
FENOMÉN NADNÁRODNÍCH KORPORACÍ
Na třetím zasedání UNCTAD jsem měl možnost diskutovat o fenoménu nadnárodních korporací. Zmínil jsem se o velkém nárůstu jejich ekonomické moci, politického vlivu a korupčního působení. To je důvodem pro znepokojení, s nímž by mělo světové veřejné mínění tváří v tvář takové skutečnosti reagovat. Moc těchto korporací je tak velká, že přesahuje všechny hranice. Jen zahraniční investice amerických společností dosáhly 32 000 milionů dolarů. V letech 1950-1970 rostly tempem 10 % ročně, zatímco vývoz této země se zvyšoval pouze o 5 %. Vytvářejí obrovské zisky a odčerpávají obrovské zdroje z rozvojových zemí.
Za jediný rok odvedly tyto firmy ze třetího světa zisky, které představovaly čisté transfery v jejich prospěch ve výši 1 743 milionů USD: USD z Latinské Ameriky, 280 milionů USD z Afriky, 376 milionů USD z Dálného východu a 74 milionů USD ze Středního východu. Jejich vliv a akční rádius narušují tradiční obchodní praktiky v oblasti transferu technologií mezi státy, předávání zdrojů mezi národy a pracovních vztahů.
Čelíme přímé konfrontaci mezi velkými nadnárodními korporacemi a státy. Korporace zasahují do zásadních politických, hospodářských a vojenských rozhodnutí států. Korporace jsou globálními organizacemi, které nejsou závislé na žádném státu a jejichž činnost není kontrolována žádným parlamentem ani jinou institucí zastupující kolektivní zájmy, ani se jí nezodpovídají. Stručně řečeno, celá světová politická struktura je podkopávána. Dealeři nemají žádnou zemi. Místo, kde se mohou nacházet, nepředstavuje žádnou vazbu; jediné, co je zajímá, je, kde dosahují zisku. To neříkám já; jsou to Jeffersonova slova.
Velké nadnárodní firmy poškozují skutečné zájmy rozvojových zemí a jejich dominantní a nekontrolované působení se odehrává i v průmyslových zemích, kde mají sídlo. To bylo nedávno odsouzeno v Evropě i ve Spojených státech a vyústilo ve vyšetřování amerického Senátu. Vyspělé země jsou tímto nebezpečím ohroženy stejně jako ty zaostalé. Je to jev, který již vyvolal rostoucí mobilizaci organizovaných pracovníků včetně velkých odborových organizací, které ve světě existují. Akce mezinárodní solidarity pracujících musí opět čelit společnému nepříteli: imperialismu.
Byly to hlavně tyto činy, které vedly Hospodářskou a sociální radu OSN - v návaznosti na vypovězení ze strany Chile - k tomu, že loni v červenci jednomyslně schválila rezoluci, která vyzvala skupinu světových osobností, aby se sešla a prozkoumala účinky a funkci nadnárodních korporací v procesu rozvoje, zejména v rozvojových zemích, a jejich dopady na mezinárodní vztahy a předložila doporučení pro příslušná mezinárodní opatření.
Náš problém není ojedinělý nebo unikátní. Je to místní projev skutečnosti, která nás ohromuje, skutečnosti, která zahrnuje Latinskou Ameriku a třetí svět. V různé intenzitě a s jedinečnými rysy jsou všechny periferní země ohroženy něčím podobným.
Mluvčí africké skupiny v Radě pro obchod a rozvoj před několika týdny oznámil postoj těchto zemí k vypovězení agrese společnosti Kennecott ze strany Chile a sdělil, že jeho skupina plně podporuje Chile, protože se jedná o problém, který se netýká pouze jednoho národa, ale potenciálně celého rozvojového světa. Tato slova mají velkou hodnotu, protože představují uznání celého kontinentu, že prostřednictvím chilského případu probíhá nová etapa boje mezi imperialismem a slabými zeměmi třetího světa.
ZEMĚ TŘETÍHO SVĚTA
Boj na obranu přírodních zdrojů je pouze součástí boje, který vedou země třetího světa proti zaostalosti. Existuje zde zcela jasný dialektický vztah: imperialismus existuje, protože existuje zaostalost; zaostalost existuje, protože existuje imperialismus. Agrese, která se dnes stává naším objektem, způsobuje, že splnění slibů, které byly dány v posledních několika letech, pokud jde o nové rozsáhlé akce zaměřené na překonání podmínek zaostalosti a nedostatku v zemích Afriky, Asie a Latinské Ameriky, se jeví jako iluzorní. Před dvěma lety, u příležitosti 25. výročí založení OSN, Valné shromáždění OSN slavnostně vyhlásilo strategii pro druhé desetiletí rozvoje. V souladu s touto strategií se všechny členské státy OSN zavázaly, že budou usilovat o to, aby prostřednictvím konkrétních opatření změnily současnou nespravedlivou mezinárodní dělbu práce a odstranily obrovskou hospodářskou a technologickou propast, která odděluje bohaté země od rozvojových.
Viděli jsme, že žádný z těchto cílů se nestal skutečností. Naopak, situace se ještě zhoršila.
Trhy průmyslově vyspělých zemí tak zůstaly stejně těsně uzavřené jako kdykoli předtím pro základní výrobky - především zemědělské produkty - rozvojových zemí a index protekcionistických opatření se zvyšuje. Směnné podmínky se nadále zhoršují, systém všeobecných preferencí pro vývoz našeho průmyslového a poloprůmyslového zboží nebyl nikdy uveden v platnost zemí, jejíž trh - vzhledem k jeho objemu - nabízel nejlepší perspektivy, a nic nenasvědčuje tomu, že by se tak mělo stát v nejbližší budoucnosti.
Převod veřejných finančních zdrojů, místo aby dosáhl 0,7 % hrubého národního produktu vyspělých zemí, klesl z 0,34 % na 0,24 %. Zadlužení rozvojových zemí, které bylo již na začátku letošního roku obrovské, se během několika měsíců vyšplhalo na 70 až 75 tisíc milionů dolarů. Částky za úvěrové služby, které tyto země zaplatily a které pro ně představují neúnosnou zátěž, byly do značné míry důsledkem podmínek a podmínek úvěrů. V roce 1970 se tyto služby zvýšily o 18 % a v roce 1971 o 20 % - více než dvojnásobek průměrného tempa za desetiletí 1960.
To je drama zaostalosti a zemí, které se nepostavily za svá práva, které nepožadovaly respektování svých práv a nebránily prostřednictvím energické kolektivní akce ceny svých surovin a základních výrobků a nečelily hrozbám a agresím neoimperialismu.
Jsme potenciálně bohaté země, a přesto žijeme v chudobě. Chodíme sem a tam, žebráme o úvěry a pomoc, a přesto jsme - což je paradox typický pro kapitalistický hospodářský systém - velkými vývozci kapitálu.
LATINSKÁ AMERIKA A NEDOSTATEČNÝ ROZVOJ
Latinská Amerika jako součást rozvojového světa je součástí obrazu, který jsem právě popsal. Spolu s Asií, Afrikou a socialistickými zeměmi svedla v posledních letech mnoho bitev za změnu struktury hospodářských a obchodních vztahů s kapitalistickým světem, aby nahradila nespravedlivý a diskriminační hospodářský a měnový řád vytvořený v Bretton Woods na konci druhé světové války.
Je pravda, že existují rozdíly v národním důchodu mnoha zemí našeho regionu a zemí na jiných kontinentech, a dokonce i mezi zeměmi, které lze považovat za relativně méně rozvinuté mezi zeměmi zaostalými.
Tyto rozdíly - které mnozí zmírňují srovnáním s národním produktem průmyslově vyspělého světa - však neochraňují Latinskou Ameriku před obrovským zanedbaným a vykořisťovaným sektorem lidstva. Konsenzus ve Vina del Mar v roce 1969 tyto shody potvrdil a definoval, jasně poukázal a naznačil rozsah hospodářské a sociální zaostalosti regionu a vnější faktory, které ji určují, a poukázal na velké nespravedlnosti, které jsou na regionu páchány pod rouškou spolupráce a pomoci. Říkám to proto, že mnohými obdivovaná velkoměsta v Latinské Americe skrývají drama statisíců lidských bytostí žijících v okrajových městech, která jsou produktem nezaměstnanosti a podzaměstnanosti. Tato krásná města skrývají hluboký kontrast mezi malými skupinami privilegovaných jedinců a velkými masami, jejichž indexy výživy a zdraví jsou nejnižší.
Je snadné pochopit, proč náš latinskoamerický kontinent vykazuje tak vysokou dětskou úmrtnost a negramotnost, 13 milionů lidí nemá práci a více než 50 milionů vykonává pouze příležitostnou práci. Více než 20 milionů obyvatel Latinské Ameriky nepoužívá peníze ani jako prostředek směny.
Žádný režim, žádná vláda nedokázala vyřešit velký deficit v oblasti bydlení, práce, potravin a zdravotnictví. Naopak, deficit se každým rokem zvyšuje v souladu s nárůstem počtu obyvatel. Bude-li tato situace pokračovat, co se stane, až nás bude na konci století více než 600 milionů?
Ještě dramatičtější je situace v Asii a Africe, jejichž příjem na obyvatele je ještě nižší a jejichž proces rozvoje vykazuje ještě větší slabiny.
Ne vždy se zaznamenává, že latinskoamerický subkontinent - jehož bohatý potenciál je prostě obrovský - se stal za posledních 30 let hlavním polem působnosti ekonomického imperialismu. Nedávné údaje uvedené Mezinárodním měnovým fondem ukazují, že soukromé investice vyspělých zemí v Latinské Americe vykazují v letech 1960-1970 deficit vůči Latinské Americe ve výši 9 000 milionů dolarů. Jedním slovem, tato částka představuje čistý příspěvek kapitálu z našeho regionu do bohatého světa za jedno desetiletí.
Chile je zcela solidární se zbytkem Latinské Ameriky, a to bez výjimky. Z tohoto důvodu upřednostňuje a plně respektuje politiku nezasahování a sebeurčení, kterou uplatňujeme v celosvětovém měřítku. Nadšeně podporujeme prohlubování našich hospodářských a kulturních vztahů. Jsme pro doplňování a integraci našich ekonomik. Proto s nadšením pracujeme v rámci dohody LAFTA a jako první krok na vytvoření společného trhu andských zemí, který nás spojuje s Bolívií, Kolumbií, Peru a Ekvádorem.
Latinská Amerika má éru protestů za sebou. Potřeby a statistiky přispěly k větší informovanosti. Realita zbořila všechny ideologické bariéry. Veškeré pokusy o rozdělení a izolaci byly poraženy a vznikla vroucí touha koordinovat ofenzivu na obranu zájmů zemí kontinentu a ostatních rozvojových zemí.
Ti, kdo znemožňují mírovou revoluci, činí násilnou revoluci nevyhnutelnou. To nejsou má slova. Pouze sdílím stejný názor. Jsou to slova Johna F. Kennedyho.
CHILE NENÍ SAMO
Chile není samo. Všechny pokusy izolovat ji od zbytku Latinské Ameriky a světa selhaly. Naopak, Chile je předmětem nekonečných projevů solidarity a podpory. Neustále rostoucí odsouzení imperialismu, úcta, kterou si úsilí chilského lidu zaslouží, a odezva na naši politiku přátelství se všemi národy světa, to vše přispělo k porážce pokusů obklopit naši zemi kruhem nepřátelství.
V Latinské Americe nadále zrychleným tempem nabývají na síle všechny plány hospodářské a kulturní spolupráce či integrace, jejichž součástí jsme na regionální i subregionální úrovni. V důsledku toho se výrazně zvýšil náš obchod - zejména s Argentinou, Mexikem a zeměmi Andského paktu.
Společná podpora latinskoamerických zemí na světových a regionálních fórech ve prospěch zásad svobodného rozhodování o přírodních zdrojích zůstala pevná jako skála. A v reakci na nedávné útoky proti naší suverenitě jsme se stali předmětem projevů naprosté solidarity. Všem těmto zemím vyjadřujeme svou nejhlubší vděčnost.
Socialistická Kuba, která trpí tvrdostí blokády, nám vždy poskytovala svou revoluční solidaritu.
Ve světovém měřítku musím zvláště zdůraznit, že jsme se od samého počátku těšili plné solidaritě socialistických zemí v Evropě a Asii. Velká většina světového společenství nám prokázala tu čest, že zvolila Santiago za sídlo třetího zasedání UNCTAD, a s velkým zájmem přivítala naše pozvání stát se místem konání příští světové konference o právech na moře - pozvání, které při této příležitosti znovu opakuji.
Zasedání ministrů zahraničních věcí nezařazených zemí, které se konalo v září v Georgetownu v Guyaně, veřejně vyjádřilo svou rozhodnou podporu v reakci na agresi, jejímž objektem se stala společnost Kennecott Copper.
CIPEC, koordinační organizace založená hlavními zeměmi vyvážejícími měď - Peru, Zairem, Zambií a Chile -, která se na můj návrh nedávno sešla v Santiagu na úrovni ministrů, aby analyzovala situaci agrese proti mé zemi, kterou vyvolala společnost Kennecott Copper, právě přijala řadu usnesení a doporučení, jež mají pro jednotlivé státy obrovský význam. Tyto rezoluce a doporučení představují bezvýhradnou podporu našeho postoje a důležitý krok, který země třetího světa učinily na obranu obchodu se svými základními produkty.
Tyto rezoluce budou bezpochyby důležitým materiálem pro druhou komisi. Rád bych však v tuto chvíli poukázal na kategorické prohlášení, podle něhož jakékoli jednání, které může bránit nebo ztěžovat výkon svrchovaného práva země volně nakládat se svými anturálními zdroji, představuje hospodářský útok. Není třeba dodávat, že kroky společnosti Kennecott vůči Chile představují ekonomickou agresi, a proto se ministři shodli na tom, že požádají své vlády, aby pozastavily veškeré hospodářské a obchodní vztahy s touto firmou, a prohlásili, že spory o odškodnění v případě znárodnění jsou výlučnou záležitostí těch států, které taková opatření přijmou.
Nejdůležitější však je, že bylo rozhodnuto "vytvořit stálý mechanismus ochrany a solidarity" ve vztahu k mědi. Mechanismy, jako je tento, jsou spolu s OPEC, který působí v oblasti ropy, zárodkem toho, co by mohlo být organizací, která by zahrnovala všechny země třetího světa, aby chránila a bránila všechny základní produkty - včetně těžební, ropné a zemědělské oblasti.
Velká většina zemí západní Evropy, od skandinávských zemí na krajním severu až po Španělsko na krajním jihu, s Chile spolupracuje a jejich porozumění pro nás znamená určitou formu podpory. Právě díky tomuto porozumění jsme znovu projednali náš zahraniční dluh.
A konečně nás hluboce dojala solidarita světové dělnické třídy, kterou vyjádřily její velké odborové centrály a která se projevila v akcích velkého významu, jako bylo odmítnutí přístavních dělníků v Le Havru a Rotterdamu vykládat měď z Chile, na jejíž výplatu bylo svévolně a nespravedlivě uvaleno embargo.
Zdroj: